失效的協議與
後續蝴蝶效應
你可知道失效的協議後續會為世界局勢與民生經濟帶來哪些連鎖反應嗎？究竟可能會對產生哪些問題，讓我們逐項來看：
1｜烏俄穀物與化肥出口中止
除了烏克蘭的穀物與油籽難以透過黑海出口以外，俄羅斯的穀物及化肥出口之相關協議也將會被連帶終止，故世界的穀物等供需平衡必會有所變動。
2｜糧食原料價格略漲
2021/22 產季初，全球玉米庫存處於六年低點，又因為做為前幾大玉米出口國之一的烏克蘭遭到入侵，致使玉米價格大幅上漲。幸好巴西國內收成盈餘，於 2021/22 和 2022/23 間的玉米出口大幅增加，從而有助於增加供應。美國農業部預測，到2023/24年度末，全球玉米庫存將達到五年來的最高水平；反之全球小麥庫存趨緊，預計到 2023/24 年度結束時將降至八年來的最低水平。
協議失效的消息釋出後，穀物和油籽價格已經有所上漲，但目前漲幅不大。其中一個原因是巴西等其他生產國的糧食供應增加，情況比戰後幾個月佳。今年迄今為止，小麥的價格已下跌約 14%，玉米價格下跌約 23%，未來原料的價格綜合其他因素，尚有漲價的空間，有待觀察。
3｜人道援助航道中斷
(1) 飢荒救濟中止
由於大部分救濟用的糧食會運往非洲、中東及亞洲國家，因此，考量地點與運輸時間，世界糧食計劃署每年購買數百萬噸糧食商品，其中的 75% 穀物當中，烏克蘭佔比最高，約總量的 20%。
據 CNN Business 報導，美國國家安全會議表示，暫停協議將使糧食安全受到威脅，可能傷及全球數百萬飢民，面臨 70 多年來最大、因素最複雜的飢餓危機。世界糧食計劃署表示 2022 年約有 3.49 億人歷經嚴重飢餓，有 77.2 萬人瀕臨飢荒邊緣，創紀錄新高。
(2) 救援成本增加
目前糧食計劃署已通過黑海安全糧食走廊運送了 725,200 噸糧食，並且今年起至今已經向烏克蘭採購 80％ 的小麥，高於 2021 年和 2022 年的 50％。
到目前為止，透過該協議已經向全球 45 個國家供應糧食，亞洲國家佔 46％、西歐國家佔 40％、非洲國家佔 12％，東歐則為 1％。當糧食計畫署資金短缺或供應國不穩定，就有可能減少其在部分國家的援助。因此接下來黑海航道不再安全，烏克蘭的糧食需要改由其他運輸管道運送，或是糧食計畫署得更改向其他國家採購，都可能大幅增加人道救援的成本。
4｜黑海地區船運保費增加
戰後烏克蘭的港口持續受到封鎖，直到去年7月達成協議為止，協議後才有穩定的船運出口。目前協議失效後，尚不清楚未來能否可以順利、安全地運輸穀物。並且後續進入黑海地區時，船運被收取的額外戰爭風險保險費將會上漲；同時在未經俄羅斯同意的情況下，船東可能不願意允許自家的船隻進入戰區。據保險業消息報，未來保險內容可能會迅速改變，貨船的戰爭險保單需要每 7 天更新一次，費用高達數千美元。
5｜歐洲內陸運輸擁堵與延誤
戰爭開始後，協議失效以前，烏克蘭不斷透過東歐國家出口大量糧食。荷蘭合作銀行農業分析師表示，若黑海穀物協議失效，烏克蘭將回歸過往繞道透過陸路或較小型的港口出口穀物。
然而，這樣的出口方式存在許多挑戰。其中一個問題是運輸的距離、時間等成本增加，致使出口價格需要提升，導致農民於下季減少種植，進而對全球糧食供應帶來壓力。
另一個問題是，當烏克蘭出口的糧食通過東歐國家，相對便宜的價格被東歐糧食相關工廠收購，將會使得當地農民的農作物沒有市場。因此，歐盟允許保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克這五個國家禁止烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽的國內銷售，同時允許過境出口到其他地方。但是在協議失效後，此措施將於九月中旬逐步取消，屆時可能引起烏克蘭糧食途經國家的農民反彈。
另外今年夏季歐盟東部地區預計收成也會增加，歐洲幾個主要港口預計將難以處理龐大的糧食量，從而導致擁堵和運輸延誤。
6｜通貨膨脹嚴峻惡化
據荷蘭合作銀行研究分析師表示，由於民生物資供應的不確定性，一年來所抑制通膨的付出也許將化為泡影，通膨可能急遽惡化。未來全球央行和政府對抗通膨所需要付出的心力將會面臨更大挑戰。
結語
在《黑海穀物協議》失效後，國際間的原料價格勢必會有一段波動期，並且相應牽連原料貨期、船運貨運價格的增加，更可能加速通膨惡化。同時世界的糧食危機會促使國際糧食原料的配給更動。種種因素下來，未來畜牧產業的原料使用勢必得尋覓更好的替代物，以避免與人類糧食競爭而提高養殖成本。
參考資料：
- The Pig Site. Why does the Black Sea grain deal's expiry matter? 2023.07.17.
- Pig World. Russia pulls out of Ukraine grain deal, with knock-on effect on grain prices. 2023.07.17.
- What is the Black Sea grain deal and what happens when it expires? 2023.07.18.
- 經濟日報. 食品價格漲不停 成各國央行遏制通膨的新威脅. 2023.04.11.
- MoneyDJ理財網.《農產品》擔憂黑海穀物供應 CBOT小麥漲逾6%. 2022.11.01.
- 今周刊. 糧食危機的四大成因. 2010.08.12.